截至目前,该项目中已有3户成功办理不动产登记■★,其余购房人正在陆续提交材料中■◆■■。
该项目为经济适用房项目◆★★◆■■,土地面积1.5万平方米■◆★■,建筑面积1◆★◆.1万平方米,于2010年建设★★◆,包含4栋住宅楼。因土地权利人与规划报建主体不一致◆■■★,导致项目无法通过规划核实和竣工验收,另外项目还因欠缴税费和滞纳金问题,建设主体无法为购房人开具销售发票,进而影响购房人契税缴纳★■◆■◆★,涉及88户业主无法办理不动产登记。
截至目前■★◆■★★,定安县不动产登记中心已为该项目办理不动产登记715套◆★,小区业主渠道已打通◆■◆◆。
该项目占地6■◆★■◆.5万平方米,于2014年11月开工建设,但因资金原因未完成人防工程建设,无法通过竣工验收,另外项目还存在欠缴土地增容费等相关税费,导致约800户购房人无法办理不动产登记★■◆。
三亚市政府组织相关部门进行专题研究◆◆。一是针对私自改建导致验收无法通过问题,由执法部门严格查处违法建设行为,对违法改建可拆除部分依法拆除◆◆■■,无法拆除部分没收违法收入并处罚款◆■◆★◆■,经处理于2023年11月完成联合验收。二是针对查封问题◆■,积极协调法院按照相关司法解释,对办理预告登记后被查封的房屋予以解封。
文昌市积极组织相关职能部门和开发主体专题调度和推进■◆★★★。一是针对开发主体不配合问题◆■,采取座谈■◆★、约谈等多种方式进行协调督促★◆■◆■,要求该镇政府在规定时限提供项目建设材料、完善地籍调查成果。二是针对划拨成本未缴交导致用地手续不完善问题■■★◆,通过督促开发主体向市政府提交申请,按照■★◆★“证缴分离”“证办分离”原则完善用地手续并办理划拨手续。三是针对建设成本未核算无法开具销售发票问题,由文昌税务部门采取建设成本核算与发票开具同步办理的方式,为项目单位开具销售发票以方便购房群众缴纳契税★★■■。
保亭县积极组织职能部门进行专题研究。一是针对开发主体和土地权利人主体不一致的问题,通过办理划拨土地转让手续★■★★◆◆,将土地转移给规划报建主体。二是针对规划核实和竣工验收问题。由相关职能部门对建筑安全和消防情况进行认定,按现状出具规划认定意见。三是针对购房人无法缴纳契税问题◆★◆■■★。由县税务指导开发主体进行纳税申报,按照非房地产开发企业处理路径为购房人开具销售发票,打通契税缴纳路径◆★★◆■。
海口市积极组织住建★■◆◆◆★、税务★◆■★、执法、纪委部门集中专题研究。一是针对消防验收、质量验收问题,按照省自然资源和规划厅等相关部门联合印发的《关于不动产登记历史遗留问题处理意见的通知》★■◆★■,经第三方质量安全鉴定和消防评估机构评估后,由职能部门向不动产登记机构出具认定意见;二是针对土地权利人不予配合的问题★■■◆,由辖区政府指定业主委员会代为申请办理。
定安县积极组织相关部门进行专题研究◆◆★★。一是针对竣工验收问题,由开发主体进行消防评估、安全鉴定后,由有资质的检测单位出具质检报告、评估报告,职能部门据此认定房屋建筑主体符合质量安全和消防要求。二是针对欠缴税费问题,按照“证缴分离”原则进行追缴。
日前★■,海南省自然资源和规划厅结合不动产登记历史遗留问题“回头看”攻坚战成效,对化解质量较好★★、群众满意度高的历史遗留问题案例进行梳理总结■◆■■★◆,推出第二批7个典型案例,供全省各市县借鉴参考★◆★★◆,进一步推动全省不动产登记历史遗留问题处理。
一■◆■■◆、定安县化解某项目规划核实、竣工验收、欠缴税费等不动产登记历史遗留问题
该项目为镇政府建设的保障性住房项目,于2010年开工建设,建设内容为3栋住宅楼◆★,总建筑面积2.7万平方米■■■★★,2012年11月竣工并已全部销售,因开发主体不配合、欠缴划拨成本、建设成本未核算无法开具销售发票等问题◆★◆■★◆,导致224户业主购房近12年无法办理不动产登记■■。
陵水县积极组织职能部门进行专题研究。一是针对违法建设问题,由执法部门会同职能部门进行查处,对限高范围内的违建部分核算增容费◆■◆,对超出限高范围的部分予以罚没。二是针对规划核实、竣工验收问题,由职能部门按现状出具认定意见,由住建部门对人防、消防进行验收。
六、琼海市化解某项目规划核实、竣工验收■★★■、欠缴增容费等不动产登记历史遗留问题
该项目于2011年开工建设,总计容建筑面积约2★■◆★■◆.9万平方米★◆★◆,共建有2栋商住楼,因开发主体未按照批准内容进行建设,导致规划核实和竣工验收手续无法通过,涉及200多户业主无法办理不动产登记。
琼海市积极组织相关职能部门专题研究。一是针对违法建设问题,按照“证办分离”的原则,由执法部门依法作出行政处罚,相关职能部门出具规划核实意见和竣工验收意见。二是针对超容积率建设涉及的增容费◆■■◆★、基础设施配套费问题,按照◆★★★“证缴分离◆◆■★”原则,由职能部门启动追缴◆■,不动产登记机构同步办理不动产登记。
琼海某项目因开发建设主体超容积率建设,导致项目无法通过规划核实和竣工验收,涉及约400户业主无法办理不动产登记■■◆。
三亚某项目于2014年开发建设■■★★◆◆,因开发建设主体违法建设,导致项目无法通过验收,同时因拖欠工程款等问题导致项目被查封■★■,涉及的174户业主无法办理不动产登记。
截至目前,该项目已完成首次登记★■■■◆★,并为6户业主办理不动产登记■◆★★★,其余业主渠道已打通。
海口某小区共2栋建筑,总建筑面积2.3万平方米◆◆■■★★,因存在消防、质量★★◆★◆■、土地权利人不配合等问题,约200户业主无法办理不动产登记。
三、文昌市化解某项目开发主体不配合、欠缴划拨成本、契税无法缴纳等不动产登记历史遗留问题
截至目前,陵水县已为该项目办理房屋首次登记★◆◆■◆★,并为6户购房人成功办理不动产登记,不动产登记渠道已畅通★★■。